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2024年12月23日，美國拜登政府突然宣布對中國制造的舊款“傳統(tǒng)”半導(dǎo)體進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查，這一舉動引發(fā)了全球半導(dǎo)體行業(yè)的廣泛關(guān)注。此次調(diào)查可能意味著，來自中國的、廣泛應(yīng)用于汽車、洗衣機(jī)、電信設(shè)備等日常用品的芯片將面臨額外的美國關(guān)稅。

拜登政府表示，這一調(diào)查是基于《貿(mào)易法》第301條款，旨在保護(hù)美國和其他市場驅(qū)動的芯片生產(chǎn)商免受中國大規(guī)模增加國內(nèi)芯片供應(yīng)的影響。所謂“傳統(tǒng)”芯片，通常指的是采用較老但技術(shù)相對成熟的制造工藝生產(chǎn)的芯片，這類芯片因其可靠性和成本效益而廣受大眾市場歡迎。它們并不包括那些用于高端人工智能應(yīng)用的先進(jìn)芯片或復(fù)雜的微處理器。

美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多此前曾公開提到，美國政府正在考慮對中國生產(chǎn)的舊型號芯片進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查，理由是“國家安全威脅”。美國擔(dān)心中國的芯片價格過于低廉，導(dǎo)致美國企業(yè)失去競爭力，同時害怕這些芯片用在美國的基礎(chǔ)設(shè)施和武器上可能帶來網(wǎng)絡(luò)安全問題。

近年來，中國在芯片制造領(lǐng)域投入了大量資金，尤其是在舊型號芯片的生產(chǎn)上。根據(jù)美國商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，中國生產(chǎn)的這些芯片價格比美國本土的便宜30%到50%，甚至有些時候低于生產(chǎn)成本。中國的芯片企業(yè)憑借低成本和高效率，迅速占領(lǐng)了全球市場。這種價格戰(zhàn)讓美國和歐洲的芯片廠商舉步維艱，許多企業(yè)因?yàn)闆]有政府補(bǔ)貼，不愿意投資新工廠。

拜登政府的這一舉措，實(shí)際上是對中國芯片產(chǎn)業(yè)持續(xù)施壓的一部分。自2022年以來，美國已經(jīng)對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)采取了一系列限制措施，包括限制中國獲取先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)和產(chǎn)品、提高關(guān)稅、實(shí)施出口管制等。此次針對舊型號芯片的貿(mào)易調(diào)查，進(jìn)一步加劇了中美在半導(dǎo)體領(lǐng)域的緊張關(guān)系。

然而，這一調(diào)查也面臨著諸多挑戰(zhàn)和不確定性。首先，美國在實(shí)施對中國芯片的關(guān)稅政策時，需要區(qū)分那些已經(jīng)集成在最終產(chǎn)品中的芯片，這在技術(shù)上具有難度，也可能對全球供應(yīng)鏈造成深遠(yuǎn)影響。其次，由于2024年是美國大選年，這項(xiàng)貿(mào)易調(diào)查的最終決定權(quán)很可能會落到下一屆政府手里，政策走向充滿不確定性。

中國商務(wù)部對此表示強(qiáng)烈不滿和堅決反對，認(rèn)為美方的調(diào)查具有明顯的單邊和保護(hù)主義色彩，將擾亂和扭曲全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，也會損害美國企業(yè)和消費(fèi)者的利益。中方將密切關(guān)注調(diào)查進(jìn)展，并采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)自身權(quán)益。