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臺(tái)積電與博世、英飛凌和恩智浦合資成立的歐洲半導(dǎo)體制造公司（ESMC “歐積電”）晶圓廠啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)2027年開始投入生產(chǎn)，此案總投資額逾100億歐元，當(dāng)中50億歐元來自德國(guó)政府補(bǔ)貼。

德國(guó)政府能拿出大筆預(yù)算補(bǔ)貼臺(tái)積電德勒斯登廠，主要得益于去年9月正式生效的歐盟歐洲芯片法案（European Chips Act），該法案放寬政府補(bǔ)貼芯片產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格限制，允許各國(guó)政府提供更多財(cái)政支持，促進(jìn)國(guó)家半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

然而，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)德國(guó)政府對(duì)ESMC提供高額補(bǔ)貼表達(dá)了質(zhì)疑。

經(jīng)研機(jī)構(gòu)慕尼黑衣佛研究所（Ifo Institute）所長(zhǎng)Clemens Fuest受《明鏡周刊》（Der Spiegel）采訪時(shí)指出，臺(tái)積電的德勒斯登廠主要從事生產(chǎn)而非研發(fā)，表示德國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新和高附加值方面的收獲有限，對(duì)半導(dǎo)體巨頭的高額補(bǔ)貼將得不到同等回報(bào)。

德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟近期對(duì)2025年的預(yù)算分配仍舊爭(zhēng)論不休，菲斯特建議應(yīng)將財(cái)政預(yù)算投入到基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域，而不是砸大錢吸引外國(guó)企業(yè)在德國(guó)設(shè)廠。

此外，全球第3大晶圓代工廠格羅方德（GlobalFoundries）也表達(dá)對(duì)德國(guó)政府50億歐元補(bǔ)貼臺(tái)積電強(qiáng)烈不滿。

總裁兼執(zhí)行長(zhǎng)柯斐德（Thomas Caulfield）對(duì)《商報(bào)》（Handelsblatt）說，補(bǔ)貼政策扭曲市場(chǎng)造成競(jìng)爭(zhēng)不公，因?yàn)?a href="http://www.xebio.com.cn/semi" target="_blank" class="keylink">臺(tái)積電已經(jīng)是晶圓代工龍頭，補(bǔ)貼將使競(jìng)爭(zhēng)者更難與之匹敵。

他強(qiáng)調(diào)，格羅方德在德國(guó)半導(dǎo)體制造已經(jīng)深耕了超過四分之一世紀(jì)，薩克森硅谷之所以能成為德國(guó)芯片生產(chǎn)聚落，離不開格羅方德的貢獻(xiàn)，高額補(bǔ)貼ESMC對(duì)已在德勒斯登深耕多年的企業(yè)不公平。

產(chǎn)業(yè)專家則持不同看法，認(rèn)為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)攸關(guān)德國(guó)未來競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)貼如總理朔爾茨（Olaf Scholz）在動(dòng)土儀式致詞所回應(yīng)的「合理且必要」。

盡管質(zhì)疑聲音不斷，許多產(chǎn)業(yè)專家和政府官員仍堅(jiān)信，對(duì)ESMC的補(bǔ)貼對(duì)德國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

柏林智庫Interface科技政策專家克萊漢斯（Jan-Peter Kleinhans）告訴《明鏡周刊》，在通過芯片法案后，美國(guó)已向該產(chǎn)業(yè)注入了近390億美元的國(guó)家資金，認(rèn)為「德國(guó)一定要想清楚，在全球芯片產(chǎn)業(yè)中應(yīng)該扮演的角色」，肯定當(dāng)前聯(lián)合內(nèi)閣將半導(dǎo)體發(fā)展定為國(guó)家策略。

日前德國(guó)總理朔爾茨于ESMC晶圓廠動(dòng)土致詞時(shí)，特別提出多點(diǎn)說明回應(yīng)質(zhì)疑聲浪。 他表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)會(huì)成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的基石，補(bǔ)貼全球領(lǐng)先的臺(tái)積電在德國(guó)設(shè)廠合理且必要，強(qiáng)調(diào)「沒有半導(dǎo)體，德國(guó)就失去了未來」。