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日本政府3月31日發(fā)表了半導(dǎo)體制造設(shè)備貿(mào)易管制規(guī)則。涉及對象為成膜和清洗工序使用設(shè)備的尖端產(chǎn)品等，預(yù)計Tokyo Electron（TEL）和SCREEN控股等十幾家日本企業(yè)將受到影響。

日本媒體日經(jīng)中文網(wǎng)報道，雖然出口量較大的非尖端產(chǎn)品用設(shè)備不在管制對象之列，但遭到中國的強烈反對。中國是在日本半導(dǎo)體設(shè)備出口對象國家中占比達到4成的最大市場。摩擦和業(yè)務(wù)萎縮趨勢也有可能在貿(mào)易管制范圍之外的商業(yè)領(lǐng)域擴大。

 “我們做出了各種各樣的設(shè)想，但比預(yù)想的更難理解”，日本一家大型半導(dǎo)體制造設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人感到困惑。31日上午省令修正案公布之后，該企業(yè)的相關(guān)負責(zé)部門開始著手進行解讀，當日下午做出了判斷，認為“需要花費數(shù)日時間才能計算出管制強化對業(yè)績造成的影響”。

此次的貿(mào)易管理規(guī)則涉及的對象是在半導(dǎo)體制造中負責(zé)形成電路等的制造工序“前工序”所需要的6大類的23個品類。向友好國家和地區(qū)以外的其他國家出口時，需要得到日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相的許可。

對于日本來說，需要獲得許可的對華出口是非常重要的業(yè)務(wù)，正因為如此，各企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人才會在應(yīng)對上大傷腦筋。

聯(lián)合國國際貿(mào)易中心的統(tǒng)計顯示，日本2021年向中國本土出口的制造設(shè)備達到約120億美元，金額占出口到全世界的設(shè)備的近4成，在所有地區(qū)中最高。出口額是美國對華設(shè)備出口的近2倍。

Tokyo Electron在被列為管理品種的成膜設(shè)備中擁有很高的市場份額，在該公司2021年度的銷售額中，中國占26％。同樣被認為屬于管制對象的“ArF液浸曝光設(shè)備”的生成企業(yè)尼康表示，2022年度銷售的5臺產(chǎn)品中“至少有1臺面向中國”。

影響也許會擴大

中國方面認為這是破壞世界供應(yīng)鏈穩(wěn)定的行為（中國外交部新聞發(fā)言人毛寧），表示反對。如果摩擦越來越強烈，將影響到管制范圍之外的非尖端產(chǎn)品的業(yè)務(wù)。

據(jù)日本半導(dǎo)體業(yè)界團體SEMI統(tǒng)計，2024年面向中國大陸前工序的投資為160億美元，在受美國制裁影響，投資放緩的背景下，中國仍是僅次于臺灣地區(qū)和韓國的第三大市場。如果發(fā)展成為對抗措施等，有可能影響到整個半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。

日本的管制規(guī)則將經(jīng)過征集意見，于7月實施。也有的廠商表示“關(guān)于地緣政治學(xué)問題和制裁，不做評論”，而在美國，設(shè)備廠商等對政府提出了詳細的意見和要求。

熟悉出口管制的上野一英律師表示“如果不指出制裁給本國經(jīng)濟帶來的損害，政府就不會知道”。為了避免意想不到的業(yè)務(wù)萎縮及確保不產(chǎn)生摩擦的透明性，也需要產(chǎn)業(yè)界與日本政府坦率地溝通交流。

此次的管制規(guī)則不包括對華設(shè)備出口中的非尖端產(chǎn)品。省令規(guī)定了每種設(shè)備的技術(shù)條件，從用途來看，用于運算的邏輯半導(dǎo)體的管制標準是10～14納米以下的技術(shù)。