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今晨，一夜之間成為眾矢之的的專業(yè)技術(shù)組織 IEEE（電氣電子工程師學(xué)會）在一則聲明中證實(shí)了早先的傳聞——它的確須要遵守美國商務(wù)部列出的「實(shí)體名單」（Entity List），而相關(guān)法規(guī)限制華為及其員工參與「IEEE 一些通常不向公眾開放的活動」。
 

在這份 IEEE 官方發(fā)布的題為《美國貿(mào)易限令對全球 IEEE 會員影響輕微》的聲明中，IEEE 表示其「作為一個在紐約注冊的非政治性、非營利組織」，必須遵守美國及其他地區(qū)管轄權(quán)內(nèi)規(guī)定的法律義務(wù)。
 

「相關(guān)美國政府的法規(guī)限制了華為公司及其員工無法參與 IEEE 一些通常不向公眾開放的活動，包括一部分的出版物的同行評議和編輯過程」，同時，IEEE 也表示，包括華為員工在內(nèi)的所有會員「都可以繼續(xù)正常保持 IEEE 個人及企業(yè)會員資格」，繼續(xù)享有投票權(quán)、訂閱和訪問出版資料、提交技術(shù)論文、參加學(xué)術(shù)會議等權(quán)利。
 

IEEE 需要合規(guī)
 

IEEE 成立于 1963 年，總部設(shè)在美國紐約。截止至 2018 年底，IEEE 在全球 160 多個國家擁有 43 萬多名會員，每年在全球舉辦的專業(yè)技術(shù)會議多達(dá) 1800 余場，正在開發(fā)近 1600 項(xiàng)有效標(biāo)準(zhǔn)和 600 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。作為全球最大的專業(yè)技術(shù)組織，在電氣及電子工程、計(jì)算機(jī)、通信等領(lǐng)域中，IEEE 發(fā)表的技術(shù)文獻(xiàn)占到了全球同類文獻(xiàn)的百分之三十（IEEE/IET 電子數(shù)據(jù)庫中擁有 400 多萬份技術(shù)文獻(xiàn)）。
 

「IEEE 需要合規(guī)」，IEEE 在今早發(fā)布的聲明中回應(yīng)道，「違反 EAR 的行為將受到重大的民事或刑事處罰，包括罰款或監(jiān)禁。」這里的法規(guī)指的就是 BIS（美國商務(wù)部工業(yè)和安全局）在當(dāng)?shù)貢r間 5 月 15 日發(fā)布的 EAR（美國出口管制條例），它將華為技術(shù)有限公司及其 68 個附屬公司列入了黑名單。被列入這份貿(mào)易黑名單的企業(yè)，未經(jīng)美國政府許可不能從美國公司購買零組件和技術(shù)。

據(jù)科技新聞網(wǎng)站 The Register 報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r間 5 月 26 日，IEEE 802 LAN/MAN 標(biāo)準(zhǔn)委員會主席 Paul Nikolich 向該執(zhí)行委員會的成員發(fā)布了一封郵件，值得注意的是，郵件里附了一份名為 IEEE Statement on Participation of Members/Volunteers on BIS Entity List的關(guān)鍵附件。這個發(fā)布于 22 日的附件提到，由于 IEEE 是注冊在紐約的法人，所以所有被列入黑名單的實(shí)體也將受到 EAR 的限制。另外，EAR 涵蓋了物品、軟件和技術(shù)信息的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的形式可以是出口商品，人員間的接觸轉(zhuǎn)移（不管是發(fā)生美國國內(nèi)還是其它國家），甚至是郵件交流和交談，而違反該條例則可能面臨民事或刑事訴訟。
 

EAR 對華為影響輕微？
 

IEEE 在今早發(fā)布的聲明中表示，「所有 IEEE 會員，包括華為員工，都可以繼續(xù)正常保持 IEEE 個人及企業(yè)會員資格，并行使投票權(quán)；正常訂閱、訪問 IEEE 的數(shù)字圖書館并閱讀 IEEE 其他出版資料及文獻(xiàn)；正常提交技術(shù)論文并正常進(jìn)入發(fā)表審核流程；正常參加并出席 IEEE 贊助的學(xué)術(shù)會議及活動，并可以贊助或接受 IEEE 的獎項(xiàng)。與華為有關(guān)的會員還可以正常參加商務(wù)、后勤和其他會議，包括參與學(xué)術(shù)大會的策劃?！?/span>
 

IEEE 補(bǔ)充道，「華為及其員工可以繼續(xù)成為 IEEE 標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會的成員，包括正常獲得或行使會員的投票權(quán)；正常參加 IEEE 標(biāo)準(zhǔn)制定會議，提交新的標(biāo)準(zhǔn)提案，參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)提案的公開討論?！?/span>
 

據(jù)《財(cái)富》中文版報(bào)道，IEEE 標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會唯一中國籍董事袁昱今早 10:00 在專訪中表示，「IEEE 的措施是適用于所有被美國商務(wù)部列入黑名單的實(shí)體的，在相關(guān)條款里完全沒有提華為的名字」。
IEEE 之所以在此次發(fā)布特別聲明，「正是因?yàn)閷θA為的重視和支持?！?/span>
 

IEEE 發(fā)布特別聲明，或許也是為了平息學(xué)界的憤怒和不安。昨日早間，網(wǎng)上流傳了兩張郵件截圖，核心內(nèi)容主要是強(qiáng)調(diào)不要用華為員工做期刊評審。隨后，學(xué)界一片嘩然。北京大學(xué)張海霞教授、清華大學(xué)劉奕群副教授甚至公開發(fā)表聲明，辭去 IEEE 相關(guān)職務(wù)。前者給 IEEE 主席寫了公開信，表示 IEEE 限制華為審稿成員的舉動令她震驚，「這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我職業(yè)生涯一直以來受訓(xùn)并追隨的科學(xué)和技術(shù)的基本底線（which is far beyond the basic line of Science and Technology which I was trained and am following in my professional career till now）?！购笳邉t表態(tài)，「如果 IEEE 不與政治擺脫干系，那么我選擇脫離 IEEE?！梗↖f IEEE chooses not to be free of politics, I choose to be free of IEEE.）
 

袁昱告訴《財(cái)富》中文版，IEEE 并不是絕對禁止華為員工作為旗下期刊雜志的編輯和審稿人，只是有限制。「唯一的限制是不能在學(xué)術(shù)論文稿件被錄用前參與同行評審。」他解釋道，「因?yàn)楸讳浻们暗膶W(xué)術(shù)論文稿件是未公開信息，實(shí)在無法歸納到『對感興趣的公眾開放』的范疇里?！垢鶕?jù)他的說法，IEEE 須要同時兼顧美國法律和會員利益，「在完全保障黑名單企業(yè)繼續(xù)參與學(xué)術(shù)會議、標(biāo)準(zhǔn)制定、擔(dān)任學(xué)會職務(wù)等更重要的權(quán)利的同時，不得不丟卒保車，暫停其參與未公開學(xué)術(shù)論文稿件的審稿工作。」袁昱特別指出，「對華為員工的影響僅僅是不能在審稿階段看到將被拒稿的論文而已」。另外，論文一旦被錄用，華為員工可以一如既往地不受限制地訪問。
 

袁昱表示，理論上，未被錄用的論文的價(jià)值不會比被錄用的論文高。而西安交通大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院教授龔怡宏則告訴《知識分子》，「阻止華為第一時間接觸到世界最新研究成果。一篇論文從投稿到公開發(fā)表出來需要半年到兩年的時間。排除華為專家擔(dān)任審稿人，使得華為無法最先接觸到最新研究成果。」
 

受干預(yù)的學(xué)術(shù)
 

在 IEEE 發(fā)布正式聲明之前，張海霞接受觀察者網(wǎng)的采訪稱，她并不清楚 IEEE 對華為的限制屬于自發(fā)行為還是出于相關(guān)部門的授意，但她猜測 IEEE 受到了一定的壓力，「IEEE 本身肯定是不愿意這么做的，因?yàn)槿A人和中國人在這里面做了巨大的貢獻(xiàn)，像每年收會議注冊費(fèi)，以及投稿，很多收入來源都是華人。實(shí)際上，我覺得這個事情對華為公司本身沒什么太大的影響，因?yàn)樗鳛橐患夜?，發(fā)不發(fā)表文章，多一篇少一篇也不是很重要，這個影響遠(yuǎn)沒有前幾天谷歌說要限制安卓的影響來得大」。

The Register 報(bào)道稱，英國薩里大學(xué)的 Alan Woodward 教授在 IEEE 官方表態(tài)之前表達(dá)了自己的猜想，像在 5G 這樣的比較敏感的領(lǐng)域里，華為公司有很多人對相關(guān)的前沿研究非常了解，他認(rèn)為這可能是美國或 IEEE「區(qū)別對待」華為的原因。

這一件事件之所以引發(fā)熱議，一是因?yàn)檫@是自五月中旬以來，華為在美國將其「拉黑」的背景下遭受了許多技術(shù)「斷供」的挫折，二是因?yàn)橐粋€以發(fā)展技術(shù)為重的全球化學(xué)會也受到了政治的干預(yù)。
 

張海霞表示，相比對華為的不利影響，「這個事情不好的影響主要在于干預(yù)了學(xué)術(shù)的自由性」。Woodward 教授也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，「如果事實(shí)證明，這起事件是為了屏蔽華為的編輯和審稿人，那 IEEE 作為一個國際組織的威望和地位將會大大減弱?！?/span>
 

就在剛剛，已經(jīng)有中國學(xué)術(shù)團(tuán)體對 IEEE 的「不當(dāng)行為」采取了更激烈的行動。隸屬于中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的中國計(jì)算機(jī)學(xué)會（CCF）發(fā)表聲明，「（IEEE）旗下的通信學(xué)會（ComSoc）竟以當(dāng)?shù)胤蔀橛上拗破鋾T的活動，這嚴(yán)重違背了作為一個國際性學(xué)術(shù)組織應(yīng)遵循的開放、平等和非政治化的基本原則以及學(xué)術(shù)組織應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則」，「從保護(hù)學(xué)者和學(xué)術(shù)共同體的角度出發(fā)，CCF 將暫時中止與 ComSoc 的交流與合作；不建議 CCF 會員向任何 ComSoc 主辦的會議和刊物投稿；建議 CCF 會員不參加 ComSoc 主辦的刊物和會議的審稿和其他學(xué)術(shù)評價(jià)活動?！?/span>
 

顯然 IEEE 的回應(yīng)沒能讓學(xué)術(shù)圈的其他組織和個體信服。政治撕破了學(xué)術(shù)研究的清凈，它讓一個成立五十多年、有著上百年歷史的國際性學(xué)術(shù)組織迫不得已承認(rèn)自己的國別。對所有相信「學(xué)術(shù)無國界」的單純研究者而言，這起事件都像是窗戶紙被捅破了一樣的尷尬，隨之而來的，便是恍然大悟的悲觀。IEEE 或許低調(diào)而被迫的決定引來了中國學(xué)術(shù)團(tuán)體憤怒的回應(yīng)，在貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的當(dāng)下，可以想見，除非政治主動撇開學(xué)術(shù)，否則情緒和報(bào)復(fù)層層疊起之后，IEEE 對華為限令的反應(yīng)，或許真的只是一個糟糕的開始。


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