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在全球發(fā)光二極體(LED)產業(yè)處于低潮之際，2012年2月中國大陸再度透過中央統(tǒng)籌標案的模式，運作半導體照明產品財政補貼推廣項目，此舉再度吸引全球LED廠商的目光。中國大陸政府透過政策可望拓展LED節(jié)能照明內需市場，同時讓技術與價格競爭力高的本土廠商有進一步壯大的機會。

中國大陸LED企業(yè)掀上市熱潮

近幾年中國大陸政府透過生產設備、土地、租稅、市場商機等補助政策，積極建立國家半導體照明工程產業(yè)化基地。除成功吸引海外國際LED大廠擴大投資中國外，也培育不少本地廠商的崛起。如圖1所示，即便2011年全球皆受到歐債風暴沖擊，中國大陸LED上中游的LED磊晶片、晶粒產業(yè)仍能逆勢大幅成長50%以上，而下游LED封裝、模組也保有8 %的成長率。而發(fā)展較具規(guī)模的LED本土廠商也相繼籌備在集中市場公開上市。

目前中國的LED磊晶片與晶粒上市公司主要是以廈門三安為首，其中杭州士蘭微旗下?lián)碛泻贾菔刻m明芯、廈門干照等公司的營收與產能規(guī)模，都大幅領先其他本土業(yè)者。即便與臺灣同性質廠商相互比較，廈門三安LED磊晶片、晶粒業(yè)務營收也僅次于臺灣龍頭廠商--晶元光電，而杭州士蘭明芯、廈門干照也都足以擠進臺灣前十大營收排行榜之內。

另外，中國LED封裝、模組廠商規(guī)模也是日益茁壯，當地龍頭廠商--佛山國星光電，僅次于臺灣第六名的威力盟;而即將上市的中山木林森亦可擠進臺灣前十大營收排名。其他如廣州鴻利、深圳長方、深圳萬潤、深圳聚飛、深圳瑞豐等公司，也都是實力不弱的上市或準上市企業(yè)。特別值得一提是，這些公司在2011年都有7～52%不等幅度的成長佳績。

半導體照明產品財政補貼嘉惠優(yōu)質企業(yè)

早在2010年11月由省級國家發(fā)展改革委(負責LED室內燈項目)、省級住房城鄉(xiāng)建設部(負責LED路燈與城市道路隧道燈項目)、省級交通運輸部(負責LED公路隧道燈項目)等三個部會，就已透過中國電子進出口總公司代理半導體照明應用示范工程統(tǒng)一招標，借以遴選出優(yōu)秀企業(yè)參與國內LED示范工程。

如圖2所示，今年2月底亦延續(xù)前次的招標模式，負責單位則改由國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司、科學技術部高新技術發(fā)展及產業(yè)化司等三個部會，藉由中國電子進出口總公司代理2012年半導體照明產品財政補貼推廣項目，再結合中央統(tǒng)籌招標方式及聯(lián)絡供貨企業(yè)，如圖2所示。

參與此次半導體照明產品財政補貼推廣項目的投標業(yè)者須為中國境內注冊的LED照明產品制造公司，且具有獨立法人資格，注冊資金達5,000萬以上。本身具備一定的設計、生產、制造能力，所投標產品必須由投標人自行生產、制造。在公司產能部分，LED筒燈、LED PAR燈項目投標廠商的年產能不低于二十萬盞。LED路燈、LED隧道燈項目投標廠商的年產能不低于三萬盞。而對于業(yè)者施工品質，要求產品需符合《半導體照明產品技術要求》，且不曾發(fā)生因LED產品質量問題而產生的商業(yè)糾紛;近2年亦未在LED產品的生產和供貨上涉及法律訴訟情況。

以中央統(tǒng)籌標案的方式執(zhí)行2012年半導體照明產品財政補貼推廣項目，有助于統(tǒng)一廠商與產品審核標準，避免各地方政府自由心證訂出不同審核標準，讓品質不佳的LED路燈產品繼續(xù)流入公共工程建設，造成社會大眾負面評價升高。一方面也可降低廠商在LED照明產品測試上的負擔;因為要進入不同區(qū)域市場，而疲于送檢到不同的第三公正測試單位。

此外，參與2012年投標案的外資公司有飛利浦(Philips)、歐司朗(Osram)、Panasonic、東芝(Toshiba)與臺達電，中國本土企業(yè)則有上海明凱、上海三思、浙江生輝、天津海宇、大連路明、寧波燎原、廈門東林、山西光宇、邁勒斯、惠州元暉光電、四川九州、惠州雷士、陽光照明、上海亞明、雪萊特、廈門通士達湖北雅志特、上海東芯科技、深圳華榮科技、無錫實益達、大連愛麗絲等企業(yè)，總計高達一百一十家公司的五百三十六件產品參與競標，成功引爆中國LED產業(yè)另一個熱潮。

在近幾年中國政府大力扶植本地LED廠商之下，這兩年已經出現足以與臺灣LED領先群匹敵的公司，這些本土廠商一手得到政策補助支持，另一方面又積極透過集中市場掛牌上市，進一步募集大量資金、人才，使得即便在環(huán)境不佳的2011年，仍有逆勢大幅成長的亮麗表現。

值得注意的是，臺灣及其他外資企業(yè)是否可在這次標案脫穎而出，一改前次僅有飛利浦與Panasonic兩家外資企業(yè)得標的狀況;或者還是僅能持續(xù)依靠LED晶粒、封裝等元件銷售中國照明燈具廠商，間接在本次半導體照明產品財政補貼中獲益，值得后續(xù)密切追蹤。