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一年一度的高交會(huì)即將華麗登場(chǎng)，工業(yè)和信息化部作為高交會(huì)主辦單位之一，今年將專設(shè)“新能源汽車及車聯(lián)網(wǎng)專題館”，圍繞“綠色智能，暢行中國(guó)”主題，匯集產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，展示新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)設(shè)施以及車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。

對(duì)于新能源汽車，老百姓已不再陌生，發(fā)展新能源汽車已成為解決空氣污染問(wèn)題的重要“藥方”之一。近日，工信部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》明確指出，2014年至2015年，在京津冀地區(qū)公共交通服務(wù)領(lǐng)域共推廣20222輛新能源汽車。

不僅僅是應(yīng)對(duì)空氣污染問(wèn)題，環(huán)顧整個(gè)全球汽車業(yè)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為有效緩解能源和環(huán)境壓力，加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。“新能源汽車將成為全球汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條必由之路。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩這樣強(qiáng)調(diào)。通過(guò)我國(guó)產(chǎn)業(yè)界各方的共同努力，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2014年10月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)5685輛，同比增長(zhǎng)近24倍。列入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》前兩批的新能源汽車生產(chǎn)4748輛，占10月產(chǎn)量的84%。2014年1至10月，新能源汽車累計(jì)生產(chǎn)4.70萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近5倍。另外，隨著車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，汽車智慧風(fēng)勁刮，汽車儼然成為下一個(gè)移動(dòng)智能終端。于是，問(wèn)題來(lái)了，對(duì)于我國(guó)大而不強(qiáng)的汽車業(yè)，究竟該如何搭乘綠色智能“順風(fēng)車”，從而實(shí)現(xiàn)“彎道超車”呢?

政策護(hù)航

產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣應(yīng)用是一項(xiàng)極為重要、艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新能源汽車確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2009年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，首次提出了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)和推廣措施，對(duì)改變我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的啟示意義。2012年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，明確了我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線和主要任務(wù)，同時(shí)提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施，是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2014年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，以市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，進(jìn)一步加大政策措施力度，切實(shí)解決新能源汽車推廣應(yīng)用中的突出問(wèn)題，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

“《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布以及政策措施的逐項(xiàng)實(shí)施落地，對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用。隨著企業(yè)訂單的迅速增長(zhǎng)，企業(yè)加大新能源汽車研發(fā)投入的信心也不斷增強(qiáng)，新能源車型將會(huì)迅速增加，消費(fèi)者購(gòu)車選擇也將不斷增多。大力推廣新能源汽車對(duì)我國(guó)減少石油對(duì)外依賴、降低尾氣排放等具有重大的意義，也將極大促進(jìn)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在接受記者采訪時(shí)表示。他認(rèn)為，新能源汽車推廣應(yīng)用的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從導(dǎo)入期進(jìn)入到成長(zhǎng)期的階段。下一步，工業(yè)和信息化部將跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況，推動(dòng)各項(xiàng)政策按時(shí)出臺(tái)，形成政策合力，不斷完善新能源汽車發(fā)展政策體系。

記者了解到，我國(guó)新能源汽車試點(diǎn)采取的是公共優(yōu)先、私人跟進(jìn)、循序漸進(jìn)的推廣模式。2009年我國(guó)啟動(dòng)節(jié)能與新能源汽車示范試點(diǎn)，在13個(gè)城市的公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣。根據(jù)試點(diǎn)情況，2010年6月擴(kuò)大到25個(gè)城市，同時(shí)從中選擇6個(gè)城市開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。“這種模式是充分考慮我國(guó)國(guó)情的，目前我國(guó)大多數(shù)居民出行還是靠公共交通，公共交通領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)也相對(duì)集中，同時(shí)公共機(jī)構(gòu)示范作用可以提高私人消費(fèi)信心。”苗圩說(shuō)道，“隨著我國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用的不斷推進(jìn)以及我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)私人消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒊蔀?font color="#333333">新能源汽車的主要市場(chǎng)。通過(guò)政策措施的出臺(tái)和企業(yè)的不斷參與，將來(lái)車型會(huì)越來(lái)越多，供消費(fèi)者選擇的余地也會(huì)越來(lái)越大，而且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格也一定會(huì)越走越低，私人消費(fèi)比重將不斷擴(kuò)大。”

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明說(shuō)：“我國(guó)正處在工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展和汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，未來(lái)10年全球汽車產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展變革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)作為汽車制造大國(guó)，在核心技術(shù)、產(chǎn)品附加值、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距。我國(guó)要抓住新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機(jī)遇，充分利用新能源技術(shù)、智能汽車技術(shù)以及新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大政策支持，加快推進(jìn)新能源汽車和車聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)從汽車大國(guó)加速邁向汽車強(qiáng)國(guó)。”