紫光集團宣布斥資194億新臺幣入股力成，紫光董事長趙偉國（左）與力成董事長蔡篤恭握手合照。（取自紫光集團官網(wǎng)）
紫光集團為清華控股有限公司下的企業(yè)集團，近年來接連發(fā)動多件令業(yè)界矚目的購并案，如購并展訊、銳迪科，且并購惠普在中國的伺服器、儲存與技術(shù)服務(wù)公司新華三51%控股股權(quán)，并以38億美元入股全球第一大硬碟供應(yīng)商威騰15%股權(quán)，甚至欲以230億美元天價并購全球第三大DRAM廠美光，爾后市場更傳出南亞科技總經(jīng)理兼華亞科董事長高啟全將跳槽到中國紫光集團，顯示紫光集團動作之大屢屢震驚市場，一舉一動皆成外界關(guān)注的焦點。近期傳出紫光放話逼迫我開放晶片設(shè)計產(chǎn)業(yè)，日昨又傳紫光入股記憶體封測龍頭廠力威25%股權(quán)，此舉再度凸顯中國大陸想成為
半導(dǎo)體強國的決心。
由于中國大陸擁有龐大且持續(xù)成長的消費市場，可制定游戲規(guī)則，因此就連全球第一大積體電路設(shè)計業(yè)者高通也被中國開罰反壟斷的巨額罰金，并迫使高通與其中芯國際、長電科技進行合作，顯示在政策恩威并施的方式下，外商也僅能選擇向中國勢力靠攏。而現(xiàn)階段這股壓力也開始涌現(xiàn)臺灣。
加重兩岸的策略合作10月底紫光董事長趙偉國在北京呼吁大陸官方，應(yīng)向臺灣施壓開放晶片產(chǎn)業(yè)，否則就應(yīng)禁止臺灣品牌和相關(guān)產(chǎn)品在大陸銷售；若此成真，則恐將沖擊臺灣出口至大陸的電子產(chǎn)品一年約450～500億美元的金額，占總出口金額的16.5%，進而牽動整體電子產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的接單情況，特別是國內(nèi)
IC設(shè)計業(yè)、
半導(dǎo)體通路業(yè)的銷售區(qū)域又是以大陸市場為重，比重均達5成以上，受創(chuàng)將最為嚴重。
由于全球
半導(dǎo)體市場競爭已日益升溫，特別是中國
半導(dǎo)體勢力的崛起，已使得行業(yè)的競爭情勢趨于復(fù)雜，因此臺灣
半導(dǎo)體政策已無法再用鎖國以及防堵的方式來面對。相反地，階段性開放與適度保護兼具的政策似乎較符合現(xiàn)階段
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的情勢。以這次紫光的施壓可看出，大陸現(xiàn)階段還是期望透過臺廠的技術(shù)與人才，加速
IC設(shè)計業(yè)產(chǎn)業(yè)做質(zhì)量同步提升的發(fā)展。政府可以趁此籌碼作階段性的開放，并與對岸談判，爭取兩岸可以藉由跨國生態(tài)系統(tǒng)的建立或其他方式來達成共同發(fā)展的目標(biāo)，讓臺廠能夠在未來中國的
5G、
物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)電、綠電、車電等市場商機中擁有立足之地，將紫光施壓臺灣開放晶片產(chǎn)業(yè)的危機順勢化為轉(zhuǎn)機。
以臺灣
半導(dǎo)體開放政策論，一方面持續(xù)松綁
半導(dǎo)體廠赴大陸投資的設(shè)限，例如先前經(jīng)濟部松綁
半導(dǎo)體業(yè)者赴大陸投資12寸廠，除了可加重業(yè)者于臺灣的投資布局外，也可讓臺廠爭取到大陸市場的商機；另一方面可適度開放讓陸資來臺投資，特別是開放大陸業(yè)者來臺投資積體電路設(shè)計廠商。也就是政策開放的意涵主要是著眼于：既然大陸
半導(dǎo)體勢力版圖的崛起已是無可避免的事實，不如就加重兩岸的策略合作，以求在未來臺廠也能占有一席之地，避免遭到邊緣化的危機。
防范技術(shù)與人才流失若以保護政策來說，政府仍應(yīng)針對關(guān)鍵技術(shù)與人才流失的部分進行防范。以人才而言，適時修法讓員工分紅課稅的規(guī)定，才能給予臺灣
半導(dǎo)體廠更多工具與誘因留住優(yōu)秀人才。中長期政策來說，政府要能營造一個良好的
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，來吸納全球優(yōu)秀的人才與企業(yè)，避免臺灣在人才供給、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、市場行銷、規(guī)格吸納等各基礎(chǔ)條件均有鈍化力殆的窘境。（作者為臺灣經(jīng)濟研究院副研究員）(中國時報)
