國家電網海外戰略破局
2013-11-26 17:09:05 本站原創國家電網近年在海外市場開疆拓土，不僅在巴西，在菲律賓、俄羅斯、葡萄牙、澳大利亞、委內瑞拉等多個國家運作的項目也均獲成功，海外投資收益是國內投資的三到五倍。高回報率背后，是其清晰的海外發展戰略，更關鍵的，是落實戰略的具體戰術沒有失誤。
11月8日，巴西礦產能源部副部長馬西奧˙齊默爾曼一行到訪北京國家電網總公司(以下簡稱國家電網)。此前不久，國家電網宣布，在2015年之前，計劃對巴西投資100億美元。
客人們參觀了國家電網特高壓直流試驗基地和國家電力調度控制中心，齊默爾曼贊嘆，國家電網在特高壓輸變電領域走在了世界前列。他明確表示，巴西目前正積極推進特高壓電網建設，希望加強與中國國家電網公司的科研、技術合作。
事實上，兩國之間的合作早已開花結果。2010年12月，國家電網巴西控股公司成立，2012年獲評該年度的“巴西電力行業最佳公司”。2013年，國家電網公司巴西分公司順利完成了當地有關輸電資產的接管和運營，同時與當地企業合作中標綠地輸電特許權項目。
不僅是巴西，國家電網近年在海外市場開疆拓土，在菲律賓、俄羅斯、葡萄牙、澳大利亞、委內瑞拉等多個國家運作的項目均獲成功，地域橫跨亞洲、非洲、大洋洲和歐美等地區。
國家電網相關負責人在接受記者采訪時介紹，根據公司海外戰略規劃，在2020年前國外投資將達到300億-500億美元。
對此，國家電網公司董事長、黨組書記劉振亞毫不掩飾雄心，他說：“‘十一五’我們回答了‘建設一個什么樣的國家電網、一個什么樣的國家電網公司’，‘十二五’將進一步回答‘怎樣建設世界一流電網、國際一流企業’。”
投資回報是國內3到5倍
在國家電網國際發展有限公司，有一個日子是員工們必須要記住的：2007年12月12日。這個時間點，不僅對該公司，對于國家電網近150萬名職工來說，同樣意義非凡。在這一天，國家電網中標菲律賓國家輸電網25年特許經營權項目，占40%股權，為單一最大股東。這是中國電網企業首次獲得境外國家級電網的運營權，也是國家電網公司在國際投資并購領域首戰告捷。
隨后的幾年間，國家電網相繼完成對葡萄牙國家能源網公司25%股權的收購，完成對西班牙ACS公司在巴西7家輸電特許經營權公司全資收購項目的第一階段交割，中標巴西特里斯皮爾斯流域水電送出、美麗山水電送出配套工程特許經營權項目，完成對澳大利亞南澳輸電網公司41.11%股份的收購。
外界驚嘆于國家電網海外大手筆投資，興業證券分析師雒風超在接受記者采訪時分析，國家電網海外投資的收益豐厚，遠遠超過國內同類項目，可達3倍左右。這一點得到國家電網方面證實，該公司相關負責人在接受記者采訪時介紹，目前，海外資產主要是監管資產，凈資產的回報率在兩位數以上，是國內投資回報的 3到5倍。
海外市場開疆拓土，回報率驚人。國家電網公司總經理助理兼國際合作部主任杜至剛告訴記者，這來源于國家電網清晰的海外戰略。他說，“國家電網公司加快國際化發展的工作思路是以‘三電一資’(電網、電源、電工裝備和資源)為重點，加快對外投資步伐。”
中國電力企業聯合會秘書長王志軒接受記者采訪時認為，國家電網的國際化經營可以概括為“外電內送”和內資外輸的雙向戰略。外電內送，指國家電網公司在海外吉利坑口電站、水電站或者直接購買國外廉價電力等，通過輸電網絡傳輸回國內消費的模式。所謂內資外輸，指國家電網通過國際競標，積極投資于國外電網市場并取得良好的投資回報及實現價值提升。
對此，劉振亞用三個有利于詮釋：有利于引進清潔的電力資源，優化我國終端能源消費結構;有利于緩解國內能源開發和環保壓力;有利于與周邊國家實現共贏，合作發展，符合國家和民族的長遠利益的國際化經營政策體系。
中國能源網首席信息官韓曉平則從另一個角度分析，他告訴記者，中國的電網建設實際上比歐美、日本等國家相對而言更有技術上的競爭優勢，目前中國還沒有發生過如日本、美國發生的大規模停電事件。另一方面，國家電網在特高壓輸電方面，一是技術先進，二是成本較低，比如巴西，國土面積較大，特別適合遠距離輸電技術的應用。
韓曉平說，“國家電網集電網投資、建設、運營及裝備制造于一體，在特高壓、智能電網、大電網運行管理等方面達到了世界領先水平，具有強大的綜合實力和比較優勢，具備了加快實施國際化戰略的基礎和條件。”
海外戰略實施“五招”見成效
事實上，任何一家公司海外戰略實施成功與否，更關鍵的在于具體戰術是否定位精準。據國家電網公司總經理助理兼國際合作部主任杜至剛介紹，為落實公司“三電一資”的發展戰略，國家電網公司主要是做了以下五項對策：
第一，充裕的資金保障。杜至剛介紹說，首先就是創新海外業務投融資方式，大膽探索國際投融資的新模式，充分利用國際資本市場，降低融資成本，提高海外投資回報水平。
第二，是加強海外資產的運營管控。杜至剛表示，前提是建立健全境外資產管理運營機制，完善相關制度建設。他說：“國家電網充分研究、完善了對葡萄牙、澳大利亞等新業務的運營管控，摸索出對不同國家地域、不同投資結構方式的有效管控方法。”
第三，是加強國際業務風險防范。杜至剛說，海外投資，必須將風險評估及控制措施納入國際項目評估體系，加強國際項目全過程風險管理，認真落實海外項目風險防范和安全保障的各項要求，強化投融資風險管理。
第四，是提升國際交流和國際標準制定能力。杜至剛介紹，國家電網積極參與全球可持續電力合作組織和世界可持續發展工商理事會等國際組織，輸出公司在特高壓、智能電網等領域的先進管理、技術及發展戰略理念，積極爭取更多特高壓交直流標準在國際電工委員會、電氣電子工程師學會等國際標準組織中立項，推動公司新設備、新技術向國際標準轉化，在智能電網用戶接口、電動汽車充換電設施、新能源接入及儲能等領域大力開展國際標準制定工作。掌握了標準，就等于掌握了市場主動權。
第五，則是加強國際化人才隊伍建設。杜至剛表示，發現和培養系統內具備國際化潛質的人才，一直是公司工作重點。他說，“通過專業培訓和項目實戰鍛煉隊伍，充分發揮專業領軍人才作用，培養具有全球視野、專業知識、管理經驗、跨文化溝通能力的復合型人才，是實施海外戰略的人才保障。同時，營造良好環境，充分發揮國際化人才作用，比如說，加強公司派駐境外企業高管人員培訓。”
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受記者采訪時認同上述對策。他說，“國家電網密集海外投資，目前來看收益情況整體比石油企業好，關鍵在于戰略清晰，具體戰術操作運用沒有出現大的失誤。”
國際化的秘密武器：技術、人才和管理
國家電網近幾年來的國際化布局步伐越來越快，國家電網公司董事長、黨組書記劉振亞定下的國際化征途目標的下一步，是將加快在歐洲、俄羅斯、美國、巴西、智利等國家和地區優質電網資產并購、輸電工程項目、可再生能源建設及電力裝備出口等項目，形成國際化經營格局。
信心來源于劉振亞的三個秘密武器：技術、人才和管理。他說，“我們走出去的核心競爭力，就是這三點。”
中國電力企業聯合會秘書長王志軒認為，國家電網具有運行世界最大的輸配電網經驗與特高壓領域的先發技術優勢，同時，集中采購的規模化使成本降低，另外，它還具有政府鼓勵與企業需要國際化發展的合力。而周邊國家如俄羅斯、蒙古，越南等能源資料豐富且亟須能源出口，全球電力市場準入門檻降低，進入壁壘消弱，使得企業走出去更為容易。因此，在國外輸配電設備需求旺盛的情況下，國家電網具有成本與技術的雙重優勢。
王志軒對記者分析，中國電力企業參與海外市場的開拓和競爭的核心競爭力，一個方面體現在技術水平。“比如說，國家電網掌握的技術，特別是特高壓技術處于世界領先水平。”
第二個核心競爭力是管理。王志軒介紹，從近年來國家電網發展的軌跡觀察，核心競爭力突出表現在提高內部管理水平和人才培養，進而從整體層面提高運營效率。
王志軒說，“國家電網在快速發展的同時，基本上做到安全運行，而國外如美國大停電事件等屢屢發生，也可側證擁有上百萬員工的企業管理達到領先水平。在人才方面，國家電網形成了有效的人才培養機制，一定程度上保證了發展所需。”
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