實行生產責任延伸制度才能解決節能燈“隱患”
2012-09-16 14:53:50 本站原創多部委聯合印發的《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》中明確指出，從2012年10月1日起將按功率大小，分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。
隨著我國逐步淘汰白熾燈路線圖的出臺，節能省電效果明顯的節能燈大量進入家庭，伴隨而來的節能燈汞污染問題十分引人關注。
上海日前有專家呼吁，要從生產節能燈的源頭加強管理，并建立完善的節能燈回收體系，在推廣前要有環保預防措施，嚴防節能燈變成新的污染源，成為“環境殺手”。
作為白熾燈的替代品，節能燈不僅能節電，同時還能通過減少火力發電廠的能源消耗，降低二氧化碳等溫室氣體的排放。2011年，500萬只節能燈作為上海市政府的實施項目之一，被推廣到千家萬戶。
然而，在推廣之后，節能燈在淘汰和更新中所造成的環境壓力，卻令人擔憂。急需確立定點的廢舊節能燈管回收處理中心，必要時適當采用政府補貼“以舊換 新”的方法，鼓勵居民用舊節能燈管換取新的燈管，從根本上避免污染源頭的擴散，以確保節能燈在為居民節能的同時，不再成為環境治理的一顆“定時炸彈”。
節能背后的“隱患”:廢棄燈管汞污染嚴重
隨著節能燈走進千家萬戶，節能燈所引發的污染問題也逐漸顯現，據照明行業人士介紹，目前受制造工藝的限制，節能燈產品會含有汞的成分。盡管一只普通 節能燈通常含汞量僅為0.5毫克，然而一只節能燈管的汞如果浸入地下，將會造成180噸水的污染，也會對周圍土壤造成難以清除的污染。而廢舊燈管在破碎 后，汞又會以蒸氣形式進入大氣，瞬時可使周圍空氣中的汞濃度達到10～20毫克/立方米，而按相關規定，汞在空氣中的最高允許濃度為0.01毫克/立方 米。一旦空氣中的汞含量超標，會對人體造成危害，長期接觸過量汞可造成中毒。
據介紹，目前在大力推廣節能燈的同時，對廢棄節能燈的處理，卻很少得到相應的重視，對其可能造成的污染也缺少“廣而告之”。不少市民對于廢棄的節能燈管，往往就像普通生活垃圾一樣，一扔了事。可以想象其中的汞一旦進入水土之中，日積月累，很快就會成為新的“環境殺手”。
借鑒國外經驗，通過銷售體系和社區雙渠道回收
既然節能燈有可能造成如此巨大的環境隱患，那么能否找到減少對環境危害的有效方法?
專家介紹，在西方發達國家，對于節能燈的回收處理工作十分重視并建有相應的規范。美國的環境保護法規定廢棄物的原主人要對廢棄物負責到底，這就從根 本上遏制了隨意棄置現象的出現。在美國有7個州，已經立法禁止將節能熒光燈泡直接放在常規垃圾袋中，同時在一年中規定特定的時間段來處理廢舊的節能熒光燈 泡，以方便居民。
而日本，由于地少人多、環境壓力大，在熒光燈回收處理方面有更完善的規定。除了政府專門設置的回收點之外，日本民間也存在著大量的節能熒光燈泡回收機構。在北海道，廢棄電池和廢棄熒光燈的回收工作，有93%是由民間環保組織收集，其余7%，則由生產廠家負責收集。
在瑞典和德國等歐洲國家，也同樣是通過銷售體系回收和社區回收兩個平行渠道來回收廢棄的節能燈。
專家建議:實行生產責任延伸制度
上海一政協委員建議，要控制節能燈的汞污染，必須從生產環節的源頭上加強管理，降低汞的使用量。并通過多種宣傳途徑，讓居民在購買節能燈時就能了解到廢棄節能燈如何回收等注意事項。
未來節能燈在上海的使用會更加廣泛，如果沒有完善的回收體系，廢舊節能燈將成為城市環境安全的一大隱患。為了確保節能燈不會成為新的污染源，專家建 議環保部門還應對生產企業的生產環境進行檢測和評估，實行生產責任延伸制度，加大監管責任，確保被回收的節能燈能夠得到安全處理;開辦照明電器回收處理公 司，必須經過環保部門的嚴格審批;節能燈的包裝應標明回收點、回收注意事項，提高消費者知曉度;加大投入，在各個社區和照明電器銷售點廣泛設立報廢節能燈 回收點，并且建立定點的廢舊節能燈管回收處理中心，甚至可以適當采用政府補貼“以舊換新”的方法，鼓勵居民用舊節能燈管換取新的燈管，從根本上避免污染源 頭的擴散，以確保節能燈在為居民節能的同時，不再成為環境治理的一顆“定時炸彈”。
