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三網融合,路漫漫 --CCBN首日觀感(轉)

2011-03-24 11:37:48 本站原創
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    每年CCBN都是伴隨著大風而來,包括今年。
    只是感覺今年的CCBN首日主題報告會,似乎參與的人要比往年少。因為沒有往年那么一票難求和人擠人進一號廳的情形。
    今年CCBN恰值廣電總局張海濤副局長出國,因此由田進副局長主講。
    坦率說,今年的主題報告沒有聽到太多的新意。更多是把三網融合試點方案(35號文)和廣電總局關于IPTV播控平臺有關問題的通知(344號文)進行了細致的解讀,而信息和文化安全、可控可管、分業監管、安全播出應該是文中的核心關鍵詞。
    其中只有一點令我關注,就是在田進局長的最后發言中,關于加強全系統的團結協作部分。他指出要進一步加強中央與地方、臺之間、網之間、臺與網之間的團結協作,各級廣電管理部門在政策制訂和組織協調上要加強統籌,促進臺之間、網之間、臺網之間,以及跨地區、跨部門的合作。
     而這一點,和年初廣電總局發言人吳保安答記者問中,所提到的在廣電改革中,,電臺、電視臺不允許搞跨地區整合,不允許搞整體上市,不允許搞頻道頻率公司化、企業化經營似乎略有出入。
    下午則參加了數字電視雜志和格蘭研究舉辦的一個論壇,在那里聽了電信科技委委員韋樂平的一個發言。收益不小,感覺有些事可能大家都看得清,只是有些話必須是不在其位,才能真正暢所欲言的。
    譬如韋樂平指出,三網融合一年半下來基本沒有什么進展,目前還在扯皮,甚至可能面臨夭折風險。他認為“融合之路將是漫長的,也許將是永無止境的過程,需要足夠的耐心和恒心,更需要高超的政治智慧,關鍵是法律體系的保障和監管的融合”。
     韋樂平提到目前三網融合面臨四個挑戰:一個是體制挑戰,監管體制是最大的挑戰。因為分業監管的體制沒解決,盡管國務院協調多次,但執行的時候很容易形成點頭不算搖頭算。這個需要最高層的決心。最高層不下決心,誰也推動不了。還有運營體制。競爭必須在同樣的體制下競爭,企業和企業競爭,事業單位和事業單位競爭,拿一個企業和一個事業單位競爭肯定是沒有結果的,而且勝負一清二楚。法律保證,我們國家動不動相信行政的干預,不習慣用法律,這個很糟糕,行政可以因為這個領導上臺,那個領導下臺而變,法律是穩定的。但是到目前為止,電信法討論十幾年了也沒有結果,也不知道哪輩子出來。
     第二個是市場挑戰,三網融合實際上是完全三種不同的商業模式,怎么融合,全世界找不到先例,第一個廣電是低價包月,互聯網是低質低價,電信是高質時常流量收費。這三個完全不一樣的模式怎么樣來融合啊,特別是具有公益性質的廣電業和和市場化的電信業,怎么樣展開競爭是全球誰也沒有遇到的課題,可能是一個無解的方程,我們找不到國家有這樣的問題得到解決,我不知道中國有沒有這個高度的政治智慧解決這個問題。
    第三個是內容挑戰,內容為王是對嚴格監管的一個挑戰,你沒有內容我要三網融合干什么,是吧?現在的電視我基本上不看的,沒有什么吸引人的內容。從現實的角度下工夫做好各種盈利性更好的連接性業務,可能是三網融合取得市場成功的關鍵。但是這很難突破,都是難題。
     第四個是技術挑戰,包括標準工作,造成產業鏈的分割的成本代價,電信業一開始就有標準,IP的市場比較大,廣電比較差。網絡和業務平臺容量架構的擴展性,直播能力,服務質量都是一系列的挑戰。

      很少在行業的會議里聽到這么務實而鮮明的觀點了,一般不是你好我好大家好的和稀泥,就是我好你不好的位置決定腦袋的彼此指責。
      今年應該是三網融合的關鍵一年,從目前的狀態來說,扯皮現象嚴重。但三網融合卻也是各方借此擴大自身業務發展的難得籌碼,只是看各自的政治智慧,以及市場執行力了,也許今年可以是各方圈地的一年,正是因為沒有統一的融合模式,因此誰能在市場上首先嘗試出融合的模式,就會在未來的發展中占得先手。

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