韓國判定高通壟斷 罰款8.54億美元創韓國紀錄
2016-12-28 22:08:02 n
騰訊科技訊 韓國反壟斷部門周三稱，因美國高通公司在專利授權和智能手機調制解調芯片銷售方面阻礙了競爭，已對其處以1.03萬億韓元（約合8.54億美元）罰款。
這筆罰款的數額創下韓國反壟斷處罰的最高紀錄。
韓國公平貿易委員會（以下簡稱KFTC）表示，高通利用其市場領先優勢，向購買其芯片的韓國廠商收取了一些不必收取的專利費用。高通還拒絕或者限制將其標準必要專利（SEP）授權給英特爾、三星電子和聯發科等競爭對手使用，妨礙了競爭。
KFTC要求高通改正其商業行為，并就專利授權問題真誠地跟芯片制造商對手進行磋商，不得提出不公平的要求，比如限制授權對象可以向哪些潛在客戶銷售芯片。
KFTC還命令高通取消在跟手機廠商簽訂的調制解調芯片銷售協議中對一些本來不應該收費的專利提出的過多要求。如果手機廠商提出就合同條款進行重新談判，高通必須同意。
KFTC在一份聲明中稱：“本案從根本上糾正了一個被高通用于維持和擴大其主導地位的商業模式。”
高通目前的業務模式之一是，根據使用其芯片的手機的價格，而不是芯片的價格，向企業收取專利使用費。
高通在一份聲明中稱，該公司將申請暫緩執行KFTC的整改命令，并將就該決定向首爾高等法院提起上訴。高通還將對罰金金額和計算方法提出上訴。高通必須在60日之內繳納罰款。
高通同時表示嚴重不同意KFTC所宣布的決定，稱該決定違背了事實和法律，侵犯了韓美自由貿易協定（KORUS）所規定的權利。
高通認為：“這個決定沒有對高通如何違反競爭法作出合乎邏輯的解釋，缺乏高通妨礙競爭的證據。由于高通的業務模式促進了競爭，芯片供應商和手機廠商之間的競爭非常激烈。KFTC之所以做出這樣的決定，是因為他們沒有遵守韓美自由貿易協定為保證美國企業權利而制定的程序保障條款，高通因而沒能行使查看全部證據的權力以及在聽證會上交叉詢問的權力。KFTC試圖擾亂已被無線通信行業普遍接受的專利許可慣例，包括韓國電子與電信研究所等政府機構以及三星和LG等韓國企業都一直遵守這些慣例。該決定讓企業失去了投資基礎技術并與行業共享成果的動機。這筆罰款的數額完全不合理，跟韓國市場的規模完全不相稱。”
高通執行副總裁兼總法律顧問唐·羅森伯格（Don Rosenberg）表示：“這個決定沒有考慮到高通多項專利的價值。高通投入巨資研發基礎移動技術，并將其技術專利廣泛授權給手機廠商和其他機構使用，在韓國和全球范圍內促進了移動通信行業的爆炸式增長，給消費者帶來了巨大的利益，并促進了移動生態系統所有層面上的競爭。
早在今年5月，就有消息人士稱，KFTC內部已經認定高通的專利許可做法濫用了標準必要專利，違背了公平、合理、非歧視（FRAND）原則，且不正當地利用了其市場主導地位。
KFTC對高通的調查始于2014年4月。
2015年2月，高通同意向中國支付9.75億美元反壟斷罰款。2015年年底，歐盟指控高通存在反競爭行為。美國和中國臺灣的監管部門也在對高通進行調查。
