德媒：5G建設，華為何以不可替代？
2018-12-10 09:35:03 COTEST
美國使者最近馬不停蹄地圍著華為轉：先是在自己的國家把中國網絡設備商華為排除在未來5G移動網絡的擴建之外；8月以來澳大利亞也如法炮制；上周新西蘭跟進。正如《金融時報》上周四報道，美國代表團希望聽到英國和德國當局跟隨的腳步聲，將華為排除在即將實施的數十億美元的5G建設工程之外。
新的移動標準5G不僅旨在提供更快、更可靠的網絡，而且更重要的是萬物互聯的基礎。從自動駕駛到智能家居再到工業供應鏈，移動通信將傳播更龐大的數據。
在英國，華為技術在情報機構GCHQ的控制下交由網絡安全中心HCSEC進行測試。該中心起初解除了美國給予的警告，但最近英國人將措辭變得委婉：只能“有限確定”中國的技術沒有風險。
聯邦網絡局計劃在2019年春季對新的5G無線電頻段招標，并希望盡可能少地改變目前的市場結構。三個移動運營商德國電信、沃達豐和西班牙電信均與華為合作——對于今天的4G網絡，華為已是無線電桅桿和基站的頭號供應商。
德國5G首批測試的設備主要由華為提供：中國設備商聯合西班牙電信于2017年在慕尼黑科技城實施了第一個5G天線解決方案；聯合德國電信在柏林建成了“歐洲第一個5G連接”；聯合沃達豐裝備了9號高速公路上自動駕駛測試路段。
近年來，網絡基礎設施提供商的數量急劇減少。西門子等西方巨頭已退出此項業務，其他公司已合并且大幅減少產能。保存下來的僅有瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞，其受益于華為被排除而獲得美國的5G訂單，但二者提供的設備也是在中國生產的，而且是由其與國企組建的合資企業生產。韓國三星集團正利用華為被封殺的機會，欲重返市場。
市場上異口同聲地認為，中國人提供的設備比競爭對手便宜。不這么一致但卻也相當流行的是關于華為技術領先的評價。比如英國電信負責移動網絡建設的Neil McRae就對華為贊賞有加：“今天，世上只有一家真正的5G供應商，那就是華為”。
不用華為的設備，網絡擴建的成本和時間壓力均將大幅增加。在澳大利亞，市場領導者Telstra享有一個政策優勢，因為其競爭對手全部都計劃與華為進行5G合作，在華為被排除后，部分競爭者不得不放棄。
在德國，網絡運營商已通過銀行向政府抱怨5G網絡的昂貴投資——如果沒有華為，還將更加昂貴。其結果就是，他們只有更少的錢用于購買國家即將拍賣的頻段。聯邦財政部部長奧拉夫·舒爾茨（Olaf Scholz）橫豎已經不再期望拍賣出50億歐元以上的價格——基礎設施部前部長亞歷山大·多布林德（Alexander Dobrindt）在一年前的黑紅聯合執政協議中預期“至少100億歐元”。
在官方層面，無人反對。一位華為經理對《金融時報》的相關詢問表示驚訝：德國正在考慮排除華為？從未聽說過。聯邦政府——同時也是德國電信的主要股東——這樣做的話，豈不違背其在網絡擴建以及拍賣收入上的利益？援引聯邦外交部和內政部不愿透露姓名人士的消息，《金融時報》寫道：“美國最近向德國猛烈施壓”，安撫特朗普已成當下的“標語”。
根據目前的法律，毫無依據。從什么供應商購進設備畢竟是電信運營商的自主決定，政府不得干預。歐盟關于自由競爭的法律甚至阻止各成員國進行諸如此類的干預。只有當聯邦信息技術安全局（BSI）證明華為設備存在具體的安全缺陷時，才可以行政干預。
目前，德國聯邦政府雖然正在商談收緊“對外經濟條例”，以保護關鍵基礎設施免受中國人制約，但這些條例只針對公司收購。當然，綠黨已向聯邦議院提交申請，提議不要把網絡基礎設施交由中國人建設——特別是不要讓華為建設5G網絡。
